多位美学专家浙江杭州倡议：促社会美育高质量发展

据美国GT先进科技公司CEO汤姆-古提瑞兹表示，保护美国太阳能制造商可能不是促进国内新能源发展最好的方法，我们打的是一场技术战，如果过分专注于保护低水平生产线工作，我们将失去未来。

保育钧也曾指出，政府所扮演的角色应该是创造环境、减少税收、以及做好各种服务工作，搭建公共服务平台。他举例称，赵剑青有一次指着拉铜丝项目对客户说，这个铜丝贵过黄金，到2015年销售额能达到65亿元。

这家当地知名的户外用品生产企业，因资金链断裂，厂房被强制拍卖。谁也没有想到，曾经风光无限的迈士通王国会一夜崩塌。去年11月，因迈士通无法还债，双方签了一份转让合同，迈士通将所有机器设备，以抵水电费及房租的方法转给中典宏基。厦门定佳拍卖公司总经理廖红燕告诉记者，因为经济不景气，目前寻求出售的工业厂房数量暴增，不少厂房甚至打出了7折的底线价。在多个公开场合，赵剑青号称5年产值要达到150亿元，至少有4家企业要在主板上市。

上帝要让他死亡，必先让其疯狂。2008年，迈士通总部从厦门湖里华联大厦搬出，在离厦门创业园仅隔一条马路的中典宏基工业园租下两幢厂房（含办公楼）。问题在于，一个现代法治政府，是一个有限政府，其行使的公权力是有边界的。

而《黑龙江省气候资源探测与保护条例》只是地方性法规，无权制定气候资源归国家所有这样的属于基本经济制度的制度。地方立法可更多关注气候资源的开发利用和保护方面。这是我国首个规范气候资源利用的地方法规。难道规定气候资源归国家所有就能使气象工作更好管理，而气候资源就能更好地开发吗？我想上了年纪的人，对于当年计划经济下，所有企业都归属国家产生的效率低下还是记忆犹新。

照此发展，下一步，公民还得交纳吹风税、阳光税。《黑龙江省气候资源探测与保护条例》中规定气候资源归国家所有，可谓是于法无据，师出无名。

遍查我国《民法通则》和《物权法》，只规定矿藏、水流、海域属于国家所有森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外等，根本没有规定气候资源归国家所有。既不符合法律也根本没有必要，我就只能将气候资源归国家所有理解为政府与民争利，不过是想将各种资源都收归国有，而后向企业收取费用。《立法法》规定民事基本制度、基本经济制度等只能制定法律，很显然，规定气候资源归国家所有这样的制度，涉及到公民与国家财产和利益分配，是一个重大利益调整关系，属于基本经济制度，理应由国家法律来制定。（6月18日《京华时报》）自古以来，人们沐浴着风和日丽，感受着大自然的恩赐，近现代以来，先行的公民与企业更是利用这种大自然的恩赐，将其转化为清洁的能源，从来没有想到过风和阳光这种看不见、摸不着的东西，竟然有一天，会被国家收归，美其名曰气候资源，然后对你说一声对不起，你开发必须审批，还须纳税。

再说了，所谓气候资源归国家所有对于气象预测和管理工作根本没有助益，根本没有必要。而《气象法》也只是规定县级以上地方人民政府应当根据本地区气候资源的特点，对气候资源开发利用的方向和保护的重点作出规划，也没有规定气候资源归国家所有。如果说，风能、太阳能这些气候资源有一定的特殊性，在利用上需要进行规划和管理。政府与民争利的结果，既减少了公民应有的福利，又让经济效益低下，更加剧政府与国民的紧张关系，破坏社会的和谐

据了解，企业建设风场、光伏电站之前需要获得地方资源数据以决定风场、电站规模，通常会通过气象局购买数据，但由于气象局的数据资料并不完整，因此不少企业选择自行探测，黑龙江该项规定出台之前，企业探测风能、太阳能资源不需要经过任何部门的审批。这意味着在黑龙江省建设风场、光伏电站的企业至少增加了两项工作：一是要获得《气候资源开发探测许可证》，二是得将探测数据汇总给有关部门。

今后用热水器、放风筝也要自首吗？有其必要能避免无序开发中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为，网友对这一规定的愤怒情绪可以理解，但是我国宪法的确规定，矿藏、水流 、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有，因此探测出来的资源属国家所有与宪法规定是一致的。气候资源探测实行探测许可制度。

该负责人介绍，针对风能太阳能的探测活动，地方政府率先出台有关规定有其必要性。以前建风场的时候，大家为了占据好的地方，跑马圈地，结果造成很多浪费。6月14日颁布《黑龙江省气候资源探测与保护条例》规定，企业探测开发风能及太阳能资源必须经过气象部门批准，而且探测出来的资源属国家所有。我通过我这个条例让你自己开发开采成了一个违法的行为，处于了一个违法的状态。若太阳能风能属国家所有，那当太阳能风能造成损害时国家即应承担损害赔偿责任。有关单位从事气候资源探测，应当依照本条例规定，取得《气候资源开发探测许可证》。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦近日，有关黑龙江出台法规规定：风能太阳能等气候资源归国家所有的报道引发了网友的强烈关注。如果要求探测必须报批的话，至少能够避免企业重复探测，能避免太阳能、风能无序开发、过度开发，从而更好地发展这个产业。

风能很大，太阳能很大，但权力不能太大。这其实就是一个主动的造租行为。

至于未来黑龙江的该项规定会否推至全国，该负责人表示不好假设。网友风行水上：不知道以后吹吹凉风，晒晒太阳要不要纳税。

该负责人认为 ，企业自行探测数据虽是为了自用，但考虑到可能被挪作他用，政府应该对其探测行为进行规范管理，中央有关部门也早有规范管理资源探测之意。若风能国有造成损害应赔偿青年律师曹竹平认为该条例明显违宪。按照《黑龙江省气候资源探测与保护条例》规定，企业探测开发风能及太阳能资源必须经过气象部门批准，而且探测出来的资源属国家所有。就是说先把你置于一个非法的地位，你要来合法地开采，你就要经过我的审批，通过向我寻租，你才能获得合法的开采权。

企业开发须经过批准据黑龙江省人大法制工作委员会副主任王去奇介绍，近年来，黑龙江省一些企业随意探测开发风能、太阳能资源问题非常突出，针对这一问题，黑龙江省在全国率先发布了《黑龙江省气候资源探测与保护条例》，对企业开发探测风能、太阳能资源进行规范。中央早有规范探测之意中国气象局风能太阳能资源中心有关负责人表示，由于气象资料可能会被用于一些敏感行业，因此《中华人民共和国气象法》要求对基本气象探测资料以外的气象探测资料需要保密，其密级的确定、变更和解密以及使用，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定执行。

这是我国首个规范气候资源利用的地方法规。风电厂商担忧成本增加国内某大型风电厂商负责人担心该规定可能会增加风电场建设运营成本，为企业增加不必要的负担。

孟认为，如果要求探测必须报批的话，至少能够避免企业重复探测，能避免太阳能、风能无序开发、过度开发，从而更好地发展这个产业。孟宪淦认为，该规定有其必要意义。

著名宏观经济学者胡释之以前建风场的时候，大家为了占据好的地方，跑马圈地，结果造成很多浪费。《条例》还规定，探测单位应将探测资料交由省气象主管机构制定的技术审查单位新闻背景：针对一些企业随意探测开发风能、太阳能资源问题，黑龙江省发布了《黑龙江省气候资源探测与保护条例》，规定企业探测开发风能及太阳能资源必须经气象部门批准，且探测出来的资源属国家所有。(6月18日《京华时报》)媒体论道：晒衣服要请示吗？我国首个规范气候资源利用的地方法规，让人联想起阿凡提故事中巴依卖树荫的那一段来。

网上舆情要览：清洁能源产业是一项涉及面广、耗资巨大的长期工程，从其发展路径来看，并真正站在促进国家能源结构的立场上，民间资本的进驻都是一个必然的事情。我理解，老百姓是对政府习惯性垄断心怀怨气，他们担心在规范的名义下，又多出十几个甚至几十个一手拿橡皮章、一手端杯分羹的婆婆来。

黑龙江这条法规，核心是对企业探测开发风能及太阳能资源设限门槛，进行规范。而以行政思维设立门槛障碍，注定没有赢家。

博士想把多余的电无偿输入国家电网，咱们电力局的人说了，入网行，得交费。一个没有竞争的游戏，一定是个弱智的游戏。

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